Sendika üyesi olmak için adaylık ve deneme süresini tamamlamış olma şartı kaldırılıyor. Bu değişiklikle, aday devlet memurları ile deneme süresindeki kamu gÖrevlileri artık sendika üyesi olabilecek.

Özel güvenlik gÖrevlileri ile 100 ve daha fazla kamu gÖrevlisinin çalıştığı kurumların amirlerinin sendika üyesi olma yasağı ortadan kaldırılıyor.

Sendika kurucusu olmak için iki yıllık kamu gÖrevlisi olma şartı kaldırılıyor.

Kuruculardan, nüfus cüzdanı Örneği ve ikametgâh belgesi gibi belgeler artık istenmeyecek.

Tüzüklerinde gÖsterilen amaçlarını gerçekleştirmek üzere uluslararası kuruluş kurarak amaçlarına uygun uluslararası kuruluşlara üye olabilecek ve üyelikten çekilebileceklerdir.

Olağan genel kurulların dÖrt yılda bir yapılabilmesi imkanı getiriliyor.

Genel kurul delegelerine, genel kurul Öncesinde gÖnderilmesi gereken, faaliyet ve hesap raporu, denetleme kurulu raporu artık elektronik ortamda gÖnderilebilecek, aynı belgeler konfederasyon ve sendikanın internet sitesinde ilan edilecek.

Sendika şubelerinin genel kurullarını delegelerle yapması için aranan 500 üye şartı kaldırılıyor.

Genel kurullar, kuruluş şartlarını kaybeden şubeleri kapatma konusunda yÖnetim kuruluna yetki verebilecek.

Sendikalar, şubesi bulunmayan illerde “il temsilciliği”, ilçelerde “ilçe temsilciliği”  kurabilecek.

üye sayısı 100 ve daha fazla olan il temsilcileri haftada dÖrt saat sendikal izin kullanabilecek.

üye sayısı 50 ve daha fazla olan ilçe temsilcileri haftada dÖrt saat izin kullanabilecek.

Sendika ve konfederasyonların yangın, su baskını ve deprem gibi doğal afetlerde kamu kurum ve kuruluşları yanında, kamuya yararlı dernekler ve vergi muafiyeti tanınan vakıflara da aynı veya nakdi yardım yapabilecek. Ayrıca, doğal afetin gerçekleştiği bÖlgelerde doğrudan sağlık tesisi veya konut yapabilecek

Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında, en çok üyeye sahip 3 konfederasyon genel başkanı ile her bir hizmet kolunda yetkili sendikanın genel başkanı ve Devlet Personel Başkanından oluşan Kamu Personeli Danışma Kurulu oluşturulacak.

İşyeri sendika temsilcilerinin haftada iki saat olarak kullandıkları izin süresi iki saatten dÖrt saate çıkarılıyor.

İşyeri sendika temsilcisi gÖrevlendirilmesi için işyerinde en az 20 kamu gÖrevlisi bulunma şartı kaldırılıyor.

Sendika işyeri temsilciliği sistemi kamu gÖrevlileri sendikacılığına kazandırılıyor. Mevcut durumda, sadece işyerinde en çok üyeye sahip sendika tarafından “işyeri sendika temsilcisi belirlenirken, düzenlemeyle işyerinde üyesi bulunan diğer sendikalarında “sendika işyeri temsilcisi” adıyla temsilci bulundurulması ve sendikal faaliyet yapması sağlanıyor. BÖylece,  sendikal demokrasi işyerlerine kadar genişleyecek.

Sendika yÖneticilerine tanınan bazı güvencelerden sendika temsilcileri de yararlanabilecek. Sendika yÖnetim kurullarına seçilenlerin aylıksız izin hakkından yararlanabilmeleri için ÖngÖrülen 30 gün içinde başvurma şartı da tasarının yasalaşmasıyla birlikte kaldırılıyor.

Toplu sÖzleşmenin kapsamı ve taraflarıyla ilgili olarak tasarıdaki düzenlemeye gÖre, toplu sÖzleşme; kamu gÖrevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevzuat hükümleri dikkate alınarak, kamu gÖrevlilerine uygulanacak katsayı ve gÖstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek Ödeme, toplu sÖzleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti harcırah, ikramiye, doğum, Ölüm ve aile yardımı Ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları, diğer mali ve sosyal hakları kapsayacak.

Toplu sÖzleşme hükümleri, sÖzleşmenin yapıldığı tarihi takip eden iki mali yıl için geçerli olacak.

Toplu sÖzleşme gÖrüşmelerinde kamu idaresi adına Kamu İşveren Heyeti, kamu gÖrevlileri adına ise Kamu GÖrevlileri Sendikaları Heyeti katılacak. Kamu İşveren Heyetinde; Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında, İçişleri Bakanlığı, çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Devlet Personel Başkanlığı temsilcilerinden oluşacak.

Kamu GÖrevlileri Sendikaları Heyeti, bağlı sendikaların toplam üye sayısı itibariyle en fazla üyesi bulunan konfederasyonun heyet başkanı olarak belirleyeceği bir temsilci ile her bir hizmet kolunda en fazla üyeye sahip kamu gÖrevlileri sendikaları tarafından belirlenecek birer temsilci, bağlı sendikaların üye sayıları esas alınmak kaydıyla toplam üye sayıları itibariyle birinci, ikinci ve üçüncü sırada bulunan konfederasyonlar tarafından belirlenecek birer temsilci olmak üzere 15 üyeden oluşacak. En fazla üyeye sahip sendikanın temsilcisinin gÖrüşmelere katılmaması halinde, en fazla üyeye sahip ikinci sırada bulunan sendika, heyete dahil edilecek.

Toplu sÖzleşmenin imzalanan bÖlümlerine ilişkin Kamu GÖrevlileri Hakem Kuruluna başvurulamayacak.

Toplu sÖzleşme gÖrüşmeleri, son rakamı tek olan yıllarda yapılacak. Kamu gÖrevlilerinin geneline yÖnelik toplu sÖzleşme teklifleri, Kamu GÖrevlileri Sendikaları Heyetinin konfederasyon temsilcisi üyeleri; her bir hizmet koluna ilişkin toplu sÖzleşme teklifleri ise heyetin ilgili sendika temsilcisi üyesi tarafından hazırlanacak ve gÖrüşmelerin başlama tarihinden en az 1 hafta Önce Kamu İşveren Heyetine sunulmak üzere Devlet Personel Başkanlığına verilecek.

Kamu İşveren Heyeti Başkanının belirleyeceği kurum temsilcileri ile Kamu GÖrevlileri Sendikaları Heyetinin toplam sayısı 15i geçmemek üzere belirleyeceği temsilciler, toplu sÖzleme gÖrüşmelerinde teknik heyet olarak iştirak edebilecek.

Toplu sÖzleşme gÖrüşmelerine Ağustos ayının ilk işgünü başlanacak.

Toplu sÖzleşme gÖrüşmelerine katılmaya yetkili hiçbir konfederasyon temsilcisinin toplu sÖzleşme gÖrüşmelerine katılmaması veya toplu sÖzleşme gÖrüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanmasına rağmen tarafların Kamu GÖrevlileri Hakem Kuruluna başvurmaması halinde kamu gÖrevlilerine sonraki iki mali yıl boyunca uygulanacak mali ve sosyal haklar genel hükümlere gÖre belirlenecek.

Sosyal denge sÖzleşmelerine, yasal dayanak oluşturuldu. Düzenlemeye gÖre, Sosyal Denge SÖzleşmeleri, hem belediyelerde, hem de il Özel idarelerinde imzalanabilecek.

Yerel yÖnetimler hizmet kolunda en çok üyeye sahip sendika ve kamu işveren heyeti arasında imzalanacak hizmet kolu toplu sÖzleşmesinde, Sosyal Denge SÖzleşmesi’yle verilebilecek parasal tutarın tavan oranı belirlenecek. SÖzleşmeler bu tavan oranı çerçevesinde yapılacak. Kanunun yürürlüğe girmesinden Önce imzalanan ve halen yürürlükte bulunan Sosyal Denge SÖzleşmeleri, geçerli kabul edilecek. Geçmiş dÖnem SDS’leri ile elde edilen tutarın, toplu sÖzleşmeyle belirlenecek tavan tutardan olması halinde, tavan tutar dikkate alınmadan 2015 yılı sonuna kadar yüksek tutar üzerinden sÖzleşme yapılabilecek. Tasarının Bakanlar Kurulu’ndan çıkan halinde SDS’lere hiç yer verilmemiş, Plan ve Bütçe Alt Komisyonu tarafından oluşturulan metinde, personel giderleri ve borç toplamı yÖnüyle sırasıyla yüzde 30’luk ve yüzde 5’lik oranlarla SDS imzalamayı imkansız hale getiren hükümler bulunmakta ve İl Özel İdareleri’ne SDS imzalama hakkı verilmemişti. Girişimlerimiz ve Önerilerimizle im Özel idarelerini kapsama içine aldık, yüzde 5’lik borç kapsamlı oranı yüzde 10’a yükselttik. Geçmiş dÖnem SDS’lerinin devam etmesi halinde belirlenecek tavan tutardan etkilenmemesini sağladık.           

Uzlaşma halinde, tutanağın kamu gÖrevlilerinin geneline yÖnelik bÖlümü, Kamu GÖrevlileri Sendikaları Heyeti Başkanı ve hizmet kollarına yÖnelik bÖlümleri ilgili sendika temsilcisi ile Kamu İşveren Heyeti Başkanı tarafından imzalanacak.

Toplu sÖzleşme gÖrüşmelerinin uzlaşmazlıkla sonuçlanması ve toplantı tutanağı imzalanmaması halinde Devlet Personel Başkanlığı tarafından gÖrüşmelerin uzlaşmazlıkla sonuçlandığına dair tespit tutanağı tutulacak.

Toplantı tutanağı imzalanmasından veya gÖrüşmelerin uzlaşmazlıkla sonuçlandığının tespit tutanağı ile belirlenmesinden itibaren 3 iş günü içerisinde, sÖzleşmenin ilgili bÖlümlerini imzalamaya yetkili olanlar tarafından imzalamaya yetkili oldukları bÖlümler için Kamu GÖrevlileri Hakem Kuruluna başvurulabilecek.

Tasarıda Kamu GÖrevlileri Hakem Kurulunun kimlerden oluşacağı da belirleniyor. 11 üyeden oluşacak olan Hakem Kurulu, en az 8 üyenin katılımıyla toplanacak. Kurul, başvuru tarihinden itibaren 5 gün içinde kararını verecek. Kurul, toplantıya katılanların çoğunluğuyla karar alacak, üyeler çekimser oy kullanamayacak. Kurul kararları kesin olacak ve toplu sÖzleşme hükmünde sayılacak.

En çok üyeye sahip konfederasyon temsilcisinin toplu sÖzleşme gÖrüşmelerine katılmaması veya gÖrüşmelerden çekilmesi halinde toplu sÖzleşme gÖrüşmelerine en çok üyeye sahip ikinci konfederasyonla devam edilecek. İkinci konfederasyonun da çekilmesi halinde gÖrüşmeler sonlandırılacak.

Yetkili sendika ve konfederasyonların belirlenmesinde kurumlarca yapılacak tespit, 2012 yılı için, 15 Haziran 2012 tarihi esas alınarak gerçekleştirilecek ve en geç 29 Haziran 2012 tarihine kadar çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına gÖnderilecek. Tespit, 10 Ağustos 2012 tarihine kadar Resmi Gazetede yayımlanacak.